Ц
Ц
Ц
A
A
A+

Затверджено звіт Рахункової палати щодо результатів ініційованої АРМА комплексної перевірки Нацагентства

25-12-2024

Вищий державний колегіальний орган фінансового контролю (аудиту) завершив масштабну комплексну перевірку діяльності Агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА). Перевірка, ініційована Головою АРМА Оленою Думою, охопила період з 2022 року по перше півріччя 2024 року та стала безпрецедентним кроком у забезпеченні максимальної прозорості та підзвітності діяльності Національного агентства.

За результатами ґрунтовного аудиту, проведеного командою з 10 фахівців Рахункової палати України, було встановлено значні системні недоліки в діяльності Агентства протягом 2022-першого півріччя 2023 років:

- Виявлено збитки державному бюджету на суму понад 800 млн гривень

- Встановлено численні факти погодження завищення витрат управителям

- Документально підтверджено неефективність управління державним майном у період з 2022 року та перше півріччя 2023 року

- Відсутність ведення бухгалтерського обліку арештованих активів

- Зафіксовано критично низькі показники доходів - всього 34,8 млн гривень за 2022 рік та перше півріччя 2023 року - 24,06 млн гривень

На дату завершення аудиту загалом показники діяльності АРМА щодо кожного з видів управління активами наступні: 

  • від управління активами - 1,29 млрд грн, 
  • від управління грошовими коштами  – 1,36 млрд грн, 
  • від реалізації активів - 1,75 млрд грн, 
  • військові облігації та депозитні рахунки - 10,5 млрд грн. 

Потрібно зауважити, що станом на завершення проведення аудиту АРМА за 2024 рік забезпечило надходження від управління в розмірі 1,15 млрд грн., що у порівнянні з результатами 2022 року - 34,8 млн. грн. становить збільшення у 33 рази.

Водночас перевірка засвідчила кардинальні позитивні зміни в роботі АРМА, починаючи з другої половини 2023 року. Серед ключових трансформацій та досягнень, починаючи з липня 2023 року встановлено:

- Відкриття Реєстру арештованих активів

- Рекордне зростання доходів у 2024 році, що демонструє безпрецедентну динаміку ефективності управління активами

- Впровадження прозорих механізмів реалізації арештованих активів через систему Prozorro.Продажі

- Запуск ефективної системи пошуку управителів через платформу Prozorro

-Посилення міжнародного статусу агентства та  розшуку активів за кордоном 

-Впровадження заключення міжвідомчих міжнародних угод

-Впровадження новітніх механізмів реалізації арештованих активів за кордоном, з метою наповнення бюджету та відновлення України із законодавчими ініціативами посилення існуючої системи надання міжнародно-правової допомоги

- Стратегічне інвестування в обороноздатність держави через закупівлю військових облігацій на загальну суму 8 млрд грн

-Зафіксовано стратегію Національного агентства на використання арештованих активів в інтересах держави щодо посилення обороноздатності, зокрема передачу за скороченою процедурою

-Зміну підходів до кадрової політики, повне перезавантаження державного органу та проведення добровільної переатестації державних службовців, зміну структури, збільшення навантаження та відповідно позитивних змін довіри суспільства та інших органів правоохоронної системи і державної влади

-системну боротьбу з проявами корупції, повідомлення правоохоронних органів про виявлені збитки державі більш ніж на 3 млрд грн, здійснення ефективного контролю та внутрішнього аудиту

-Запровадження позапланового арешту у посиленні роботи за розробленими методичними рекомендаціями агентства для правоохоронних органів 

"Результати перевірки Рахункової палати чітко демонструють той шлях трансформації, який пройшло Агентство за останніх півтора року. Ми відкрито показуємо як проблеми, які існували в АРМА, так і те, яких результатів вдалося досягти завдяки системним змінам. Зростання доходів в держбюджет більш ніж у 33 рази та придбання військових облігацій на 8 мільярдів гривень – це визначення ефективності нової моделі роботи АРМА та посилення обороноздатності країни", – зазначила Голова АРМА Олена Дума.

За підсумками перевірки Рахункова палата констатувала суттєве підвищення інституційної спроможності АРМА та висловила підтримку законодавчим ініціативам Агентства, зокрема щодо доцільності схвалення законопроєктів №11009 та №10069 як невідкладних та інших. Відповідно до висновків вищого державного колегіального органу фінансового контролю, запропоновані законодавчі зміни створять необхідне підґрунтя для подальшого зростання ефективності роботи АРМА, особливо у сфері розблокування управління корпоративними правами та виконання рішень ВАКС щодо реалізації санкцій них активів.

Результати аудиту підтверджують успішність трансформації АРМА за останній рік без додаткових проектів міжнародно-технічної допомоги та демонструють потужний потенціал Агентства у забезпеченні ефективного управління арештованими активами в інтересах держави.